> Actualités

Débat d’Orientations Budgétaires 2017

Le 15/12/2016

Le Conseil Départemental s'est réuni jeudi 15 décembre pour examiner les Orientations Budgétaires 2017. L’occasion de présenter les grandes lignes de la politique d’action publique du Département pour l’année à venir.

Le débat des Orientations Budgétaires a dessiné la ligne du prochain budget départemental qui sera voté le 10 février prochain. Bruno Belin a rappelé que «  pour la 4e année consécutive, l’Etat transfère sur les Collectivités Locales, l’essentiel de l’effort à accomplir pour la réduction du déficit abyssal des finances publiques. En 2017, pour la Vienne, c’est une nouvelle réduction de la DGF de 5,84 Millions d’Euros. »

Le Débat des Orientations Budgétaires a débuté avec :  

Un bilan du Congrès de l’ADF qui s’est tenu les 5, 6 et 7 octobre au Futuroscope.

Des chiffres et des faits : 1 000 participants, 93 Départements, 71 Présidents de Départements, 36 partenaires, un reste à charge de 48 100 € pour plus de 400 000 € de chiffre d’affaires au niveau local, la présence de personnalités politiques avec Jean-Michel Baylet, Ministre de l’Aménagement du territoire, de la Ruralité et des Collectivités territoriales et Gérard Larcher, Président du Sénat, un temps fort avec la présentation du livre blanc des EGR, 1 Congrès local avec 1 résonnance nationale.

Un bilan trimestriel d’activité de l’antenne des Conseils Départementaux.

Ouverte à tous les partenaires des Départements de la Vienne, de la Charente–Maritime, des Deux-Sèvres et de la Charente et à tous les élus, cette Antenne des Conseils Départementaux a été inaugurée le 3 octobre 2016. Dans le cadre de ses missions, l’Antenne assure une activité d’accueil de réunions et rendez-vous ainsi qu’une mission de représentation des Départements sur Bordeaux.

La présentation des objectifs que le budget 2017 doit remplir

Intervention de Claude Eidelstein, Président de la Commission des Finances et de l’Optimisation de la Dépense Publique, rappelant les objectifs du budget 2017 :

  • Maintenir un niveau d’investissement à 20% du budget
  • Poursuivre la mise en place des 13 priorités pour construire la Vienne de 2025
  • Respecter le programme pluriannuel d’investissement de 350 M€
  • Maîtriser le niveau d’emprunts
  • Proposer un budget 2017 sans augmenter la fiscalité


Les projets et prévisions pour 2017 sur lesquels l’Assemblée devra échanger au moment du vote du budget 2017, ont été présentées par les Vice-Présidents :  

Commission de l’Education, des collèges, des transports, des bâtiments et des relations avec l’Université

Moderniser les collèges de la Vienne. Mise en œuvre du Plan Collèges afin de répondre aux enjeux majeurs d’accessibilité, d’amélioration thermique, fonctionnelle et technique, d’adaptation des capacités d’accueil, d’entretien et d’équipement des collèges de la Vienne. Ce programme d’investissement de 100M€ pour la période 2015/2025 concernera la quasi-totalité des établissements y compris le collège Henri IV, à travers plus de 60 opérations de reconstruction, de réhabilitation ou de mise aux normes.

Commission de l’Aménagement du Territoire

Accompagner les Communes. Adaptation du nouveau programme d’aide aux territoires baptisé ACTIV’, établir des portraits de territoires au regard des priorités départementales, poursuivre les diagnostics territoriaux, organiser et animer des conférences de territoire, reconduire l’appel à projets « patrimoine », lancer des appels à projets « eau et assainissement » et « restructuration des centres bourgs », montée en puissance de l’accompagnement et de l’appui technique auprès des collectivités. Pour mener à bien cette politique ambitieuse. 50M € auront été investis au titre d’ACTIV’ en 2016 et 2017.

Commission de l’Emploi, de l’Insertion et des Pôles Economiques

Aider les bénéficiaires du RSA au retour à l’emploi. Mobilisation pour le retour à l’emploi des bénéficiaires du RSA, poursuivre et intensifier les actions vers les entreprises, organiser les Assises de l’Insertion, organiser un forum « jobs d’été » au printemps 2017.

Commission de la Culture et de l’Evènementiel

Refonder une politique culturelle départementale attractive, dynamique, efficace, liant une offre festivalière exceptionnelle, un dynamisme touristique reconnu et une mise en valeur du patrimoine exemplaire : reconduire le festival « les heures vagabondes », l’appel à projets patrimoine, participer aux 30 ans du Futuroscope, poursuivre les actions de modernisation et de développement en faveur de la lecture publique et des archives départementales, maintenir une offre diversifiée d’ateliers pédagogiques avec de nouveaux ateliers.

Commission des Personnes âgées, des Personnes handicapées, de l’action sociale, de l’Enfance et de la Famille

  • Faciliter la vie des personnes âgées et handicapées : Extension des EHPAD de Verrières, Payroux et L’Isle-Jourdain, un nouvel EHPAD de 66 places à Béruges, médicalisation de 36 places à la résidence services de Fontaine Le Comte, lancement de procédures d’attribution de places nouvelles à Vivonne, Valdivienne, La Roche-Posay et Lencloître, amélioration de l’information aux usagers, poursuite de la réflexion autour d’un Espace Habitat Autonomie.  
  • Protéger les enfants et leur famille : Poursuivre l’adaptation du dispositif concernant les MNA en interne en adaptant le dispositif et en externe avec les structures et en développant le bénévolat, mise en oeuvre de la Loi du 14 mars 2016 sur la protection de l’enfant, poursuite de la mise en oeuvre du schéma de l’enfance et de la famille.
  • Répondre aux besoins de santé de notre territoire : Projets de regroupement de professionnels de santé à Neuville-de-Poitou et Loudun, proposer un plan pluriannuel de développement des maisons de santé, réflexion sur l’extension du dispositif « bourses » à des étudiants sages-femmes et kinésithérapeutes, aide et accompagnement à l’installation des étudiants boursiers en médecine pour leur installation dans les territoires identifiés par le Département, participation aux Contrats Locaux de Santé en lien avec l’ARS.

 

Commission de l’Agriculture et de la Ruralité

Imaginer l’avenir de notre ruralité : 2017 sera principalement consacré à la mise en œuvre de projets élaborés en 2016 avec les EGR (Engagements des axes retenus, 21 tendances identifiées, 23 chantiers transversaux avec les acteurs concernés) et les circuits courts (8 collèges intègrent le dispositif en janvier). Seront également poursuivis l’exercice des compétences départementales (santé animale avec le LASAT …) et les aides aux filières agricoles qu’il faudra formaliser dans une convention avec la Région.

Commission de l’Aménagement numérique et des routes

  • Augmenter le débit internet : l’objectif est de finaliser 112 opérations de montée en débit avant fin 2018 (46 effectives fin 2017) et de mettre en fonctionnement la Régie Vienne Numérique afin de lancer les procédures relatives au MPGP en partenariat avec le Département des Deux-Sèvres pour déployer la fibre. Démarrage des travaux en 2018.
  • Faciliter et sécuriser les déplacements : le Schéma routier 2016/2021 est doté d’une enveloppe globale de 122 M€. Les prévisions de 2017 : les grands travaux du Carrefour de Chalais (RD 347 / RD 51), d’Availles-en-Châtellerault (RD 749 / RD 131A), l’achèvement des remises en état de RD suite au chantier de la LGV, le renforcement de la RD 5 à Saint-Pierre-de-Maillé et la première tranche d’aménagement de la RD 7 en renforcement / calibrage au Nord de Civray et les études de la réhabilitation du pont de Bonneuil-Matours, du pont Henri IV à Châtellerault, des déviations de Latillé et Saint-Julien-l’Ars, de la desserte Poids Lourds, de Ligugé – Poitiers Sud et la liaison RD 62 / Péage A10 à Jaunay-Clan.

 

Commission de la jeunesse et des sports

Aider les jeunes à s’épanouir : Poursuivre le Plan Jeunesse (chéquiers, accueil de Services Civiques, événements envers la jeunesse), lancer l’étude de faisabilité du projet ARENA Futuroscope, organiser la 3e fête des sports le 3 septembre 2017, soutenir le sport de haut niveau et les manifestations à caractère national et international et travailler en relation avec les collectivités pour leurs projets d’équipements sportifs.

Commission du Tourisme, de l’Attractivité, des Relations Extérieures, des Grands projets et des Fonds Européens

  • Renforcer la révolution touristique de la Vienne : En quelques années, la Vienne a connu une véritable « révolution touristique ». Elle a accueilli plus de 4,5 millions de visiteurs en 2015. Le plan de développement touristique entend confirmer et renforcer son engagement envers un secteur d’activité en plein essor, pour atteindre un chiffre d’affaires de 1 milliard d’euros en 2021. En 2017 est prévu la mise en place du Plan Départemental du Tourisme. Les grands projets de la Vienne sont : l’Institut International Joël Robuchon à Montmorillon, l’Historial du Poitou à Monts-sur-Guesnes, l’Abbaye de Saint-Savin, le Cormenier à Champniers, la promotion de la marque Poitou et Green Air Parc à Availles-Limouzine
  • Poursuivre l’ouverture à l’international : Assurer la promotion de l’Institut Joël Robuchon auprès d’écoles hôtelières de renommée internationale, favoriser la mobilité internationale des jeunes, organiser les Assises Nationales de la Coopération Décentralisée Franco-Burkinabé en partenariat avec Citées Unies France du 19 au 21 octobre 2017 au Palais des Congrès du Futuroscope, poursuivre et développer des projets avec les 7 partenaires internationaux du Département

 

Commission du Logement et de l’Environnement

  • Protéger l’eau, un enjeu majeur. Mise en oeuvre du SDE dans ses dimensions de planification, d’ingénierie et d’appui financier pour l’eau potable, l’assainissement et les milieux aquatiques, rédaction et réalisation de l’évaluation environnementale du SAGE Clain. Autres actions : accompagner la mise en oeuvre du schéma routier, des projets autour du patrimoine naturel sensible et des itinéraires de randonnées.
  • Amplifier l’offre de logements neufs et anciens. Projet de SDH soumis au vote de l’Assemblée départementale puis mise en œuvre, lancement d’un appel à projets «restructuration des centres bourgs ruraux », projet d’ouverture de la maison de l’habitat.


Le Débat des Orientations Budgétaires a été approuvé à l'unanimité des élus présents.


> Consultez le rapport d’Orientations Budgétaires 2017

Donnez votre avis