Politiques Départementales

Schéma Unique des Solidarités 2025-2029

Le Département, chef de file des solidarités, de l'enfance à la vieillesse.

De la petite enfance au grand âge, le Département accompagne l’ensemble des habitants de la Vienne et particulièrement les populations les plus fragiles. Le Schéma Unique des Solidarités 2025-2029 s’exerce plus particulièrement auprès des personnes fragilisées par leur âge, leur handicap, leurs difficultés sociales ou économiques.

Quelles sont les solutions d’accueil existant dans le département en faveur des personnes âgées et handicapées dépendantes ? Comment accéder à un logement ? Comment faire garder son enfant ? Les réponses à ces questions sont accessibles sur le site ainsi que dans les Maisons Départementales des Solidarités (MDS(Les Maisons Départementales des Solidarités)), étant présentes sur tout le territoire. C’est dans le cadre d’un schéma unique élaboré pour une durée de 5 ans que le Département définit sa feuille de route et organise l’offre de services sur son territoire, pour satisfaire les besoins de l’ensemble des habitants.

Ce Schéma Unique des Solidarités 2025-2029 a été construit en associant toutes les directions des Solidarités, les citoyens, les partenaires et les professionnels concernés.

Structuré en deux grands axes complémentaires avec 37 fiches actions, il intègre pleinement les défis et enjeux actuels auxquels les Départements doivent faire face, tout en prenant en compte les spécificités des territoires des Solidarités.

Un schéma co‑construit et participatif

Le schéma s'appuie sur plusieurs sources :

La législation et les documents cadres nationaux et locaux
Le portrait social du territoire
Le bilan du schéma précédent
Les schémas et programmes partenaires (ex : PRS(Programme Régional de Santé)(Programme Régional de Santé), schéma des services aux familles)
Une journée départementale rassemblant les professionnels des Solidarités
Des consultations par politiques publiques : Élaborées sur le mode de l’intelligence collective, ces consultations ont permis de co-construire le schéma, de fédérer tant les professionnels que les partenaires, tout en prenant en compte le point de vue des personnes concernées.
Une consultation citoyenne : Parmi les 655 répondants, les taux de satisfaction montrent une perception globalement positive concernant l'accueil et la demande.

Deux axes structurants du schéma

Axe 1 – Améliorer la qualité et le service rendu aux usagers

"Agir ensemble en faveur de l’accompagnement global des personnes et favoriser l’accès aux droits" est un axe transversal dont l’objectif est de mieux prendre en compte la personne dans sa globalité et dans ses besoins spécifiques.

1.1.1 Renforcer le repérage et l’accompagnement des situations de violences intrafamiliales
1.1.2 Soutenir des actions de prévention en santé pour les habitants de la Vienne
1.1.3 Soutenir la fonction parentale et prévenir les vulnérabilités
1.1.4 Développer et pérenniser les actions de prévention en matière de perte d’autonomie (thématique autonomie et handicap)

1.2.1 Aller vers pour faciliter l’accès aux droits
1.2.2 Développer les actions collectives et évènements à destination du grand public
1.2.3 Soutenir les démarches de mobilité inclusive et solidaire (aller vers et faire venir)
1.2.4 Poursuivre le déploiement d’actions de lutte contre l’isolement et maintenir la dynamique de Coopération Départementale MONALISA

1.3.1 Poursuivre le développement de l’inclusion numérique des publics des Solidarités
1.3.2 Garantir la qualité des prises en charge au sein des structures et des services médico-sociaux
1.3.3 Mettre en place le Service Public Départemental de l’Autonomie
1.3.4 Favoriser et coordonner un accès simplifié à l’aide alimentaire
1.3.5 Stabiliser les parcours en protection de l’enfance en favorisant les liens autour de l’enfant
1.3.6 Accompagner l’autonomie des jeunes et consolider leur sortie du dispositif de protection de l’enfance

1.4.1 Améliorer la communication pour mieux faire connaître les politiques sociales du Département et en favoriser l’accès
1.4.2 Favoriser la participation des personnes concernées par les politiques des Solidarités
1.4.3 Favoriser l’accessibilité tout public aux diverses communications et documents à destination du public des Solidarités
1.4.4 Moderniser l’accès et le suivi des personnes aux informations qui les concernent et faciliter le suivi des accompagnements par les professionnels

1.5.1 Favoriser l’attractivité des métiers de la petite enfance et de l’autonomie
1.5.2 Développer l’attractivité des métiers des Solidarités au sein du Département

Axe 2 – Apporter des réponses adaptées aux besoins des publics

Axe opérationnel ciblé par politiques publiques (protection de l’enfance, autonomie, insertion, santé, logement…). Il contient la majorité des actions spécifiques, à l'exception de l’accès aux soins.

2.1.1 Repérer les vulnérabilités et prévenir la maltraitance
2.1.2 Adapter les accompagnements et les accueils aux besoins des enfants et des familles
2.1.3 Mobiliser l’ensemble des acteurs pour une meilleure prise en charge des enfants à multiples vulnérabilités
2.1.4 Garantir à chaque jeune protégé un parcours scolaire et professionnel adapté à son projet

2.2.1 Faciliter l’adéquation entre les besoins du territoire et les profils des Allocataires du Revenu de Solidarité Active (ARSA)
2.2.2 Accompagner des actions en faveur de la remobilisation des allocataires du RSA(Revenu de Solidarité Active) et favoriser l’accès au meilleur droit
2.2.3 Renforcer la mise en relation entre les demandeurs d’emploi et les entreprises
2.2.4 Poursuivre la mise en œuvre des actions en faveur de la mobilité des allocataires du RSA(Revenu de Solidarité Active)

2.3.1 Développer et diversifier l’offre à destination des personnes adultes en situation de handicap et personnes âgées
2.3.2 Soutenir les aidants et rendre lisibles les dispositifs et actions sur l’ensemble du département

2.4.1 Rendre lisible et accessible l’offre d’accompagnement de maintien dans le logement
2.4.2 Renforcer les actions pour prévenir les expulsions locatives
2.4.3 Lutter contre la précarité énergétique
2.4.4 Contribuer à lutter contre l’habitat indigne

2.5.1 Mieux prendre en compte la problématique de la santé mentale dans le repérage, l’orientation et l’accompagnement des publics
2.5.2 Développer un partenariat structuré et actif de la périnatalité à l’entrée dans la vie adulte
2.5.3 Soutenir les actions en faveur des professionnels de santé pour favoriser leur installation sur le territoire et lutter contre les déserts médicaux

Ce qu'il faut retenir du Schéma Unique des Solidarités 2025‑2029 :

C'est un outil stratégique majeur qui :
- renforce la transversalité des politiques sociales
- place les usagers au centre
- améliore la lisibilité et l’accessibilité des services
- développe la prévention
- soutient les parcours sans rupture
- et anticipe les défis liés à l'autonomie, la santé, l’enfance, le logement et l’insertion

Il s'appuie sur une large concertation et s’inscrit dans la continuité du schéma précédent, tout en l’enrichissant par de nouvelles priorités pour mieux répondre aux besoins des habitants du territoire.

Publications

Bilan du précédent schéma (2020‑2024)

Quelques exemples d’actions clés :

L’élaboration de la stratégie départementale relative au numérique avec 5 conseillers au service du numérique et l’accompagnement des Bénéficiaires du Revenu de Solidarité Active (BRSA(Publics Bénéficiaires du RSA)).
Le développement de la mobilité sur les territoires par des démarches solidaires avec la création d’un garage solidaire.
L’orientation plus rapide des BRSA(Publics Bénéficiaires du RSA), le partenariat avec la Maison Départementale des Personnes Handicapées (MDPH) pour l’accès au juste droit et la mise en place d’équipes dédiées.
La lutte contre les violences conjugales avec un travail d’auto-diagnostic et de prise de conscience des femmes, la formation des travailleurs sociaux.
La réalisation des États Généraux du Handicap regroupant l’ensemble des acteurs du secteur du handicap avec des personnes concernées pour travailler sur la mise en œuvre d’actions concrètes, comme le FALC (Facile À Lire et à Comprendre) dans tous les documents de communication.
L’adaptation de l’offre de service au vieillissement de la population avec des créations de places dans des structures diversifiées (accueils de jour, résidences autonomie, Unités pour Personnes Handicapées Vieillissantes…) et l’amélioration de l’accompagnement des personnes âgées et handicapées avec la création de places Service d'Accompagnement à la Vie Sociale, Service d'Accompagnement Médico-Social pour Adultes Handicapés et le développement de l’habitat inclusif.
Le développement de la prévention avant la naissance avec un repérage des situations vulnérables en lien avec le CHU(Centre Hospitalier Universitaire) (Centre Hospitalier Universitaire) et le CHHL (Centre Hospitalier Henri Laborit) et les secteurs libéraux.
Le développement des mesures de prévention relatives à la protection de l’enfant, la systématisation de la notion de parcours de l’enfant, la création de mesures en milieu ouvert.
Des actions en faveur du logement par la mise en place de forums logement sur 2 territoires des Solidarités, le développement de la mission APEL (Accompagner en Prévention des Expulsions Locatives). L’accompagnement à l’installation des professionnels de santé, l'élargissement des dispositifs de soutien aux professionnels de santé, la poursuite des états généraux de la santé.
La participation des personnes concernées, implication des usagers dans des actions concrètes, conception du site internet de la MDPH, participation aux commissions les concernant…

Quelques exemples de chiffres clés :

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